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化肥价格大涨,国家再发农资补贴,会怎样影响农产品价格?

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发表时间:2022-03-10 09:35来源:新浪财经

来源:第一财经


  预计今年化肥成本比2020年整体上涨50%~60%


  近期国际、国内化肥价格均大幅上涨,2022年的政府工作报告提出,保障化肥等农资供应和价格稳定,给种粮农民再次发放农资补贴。


  在全国两会期间,全国政协委员陈萌山建议,政府部门需须想方设法提高农业补贴的深度、广度和力度,让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。


  化肥价格上涨背后


  从化肥种类来分,单质化肥有氮肥(主要是尿素)、磷肥、钾肥三种。其中,尿素、磷肥两大肥料,国内完全能自足生产,甚至还有一定数量可供出口。钾肥除了国内生产外,仍有大部分需要进口,主要从加拿大、俄罗斯、白俄罗斯进口。


  根据中国农资流通协会数据,3月7日,国内尿素批发价格指数环比上涨0.74%,同比上涨29.43%;磷酸二铵批发价格指数环比下跌0.02%,同比上涨15.21%;氯化钾批发价格指数环比上涨7.18%,同比上涨90.54%。



  每年春季都是化肥需求旺季,价格相对偏强,不过同比价格的大幅上涨,主要缘于2020年以来原料和动力成本上涨、钾肥进口的不确定性。


  布瑞克咨询研究员李简对第一财经记者表示,从2020年开始,全球化肥供需失衡,再加上物流受阻,加重市场看涨氛围,而原油、煤炭、天然气价格高企,也增加了化肥开采、加工成本。


  尿素主要通过煤化工生产,国内煤炭价格的大幅上涨,推高了尿素生产成本。新能源电池的快速发展,又刺激了磷化工需求,磷矿价格上涨,推高磷肥生产成本。


  进入2021年,化肥生产成本上涨,核心是能源价格上涨和化肥原料成本增加。到了第四季度,国家积极调控化肥价格,化肥特别是尿素的价格,一度出现回落,但随着2022年2月末国际局势动荡,俄罗斯、白俄罗斯作为全球主要化肥出口国,市场担心其化肥出口受阻,且动荡的国际局势导致全球原油、天然气价格再度暴涨,大幅推高化肥生产原料及动力的成本。


  之所以钾肥价格较尿素、磷肥价格波动较大,李简解释称,受当前俄乌冲突的影响,出口不顺,钾肥进口不确定性增加。


  中华粮网易达研究院副院长张智先对第一财经记者表示,受煤炭、天然气等价格上涨影响,国内化肥价格呈现明显上涨的走势,预计在2022年仍将维持。尤其是国际局势动荡,西方国家对俄罗斯采取经济制裁措施,严重影响到化肥原料出口,再加上原油价格大幅上涨的传导,给本就处于高位的国内化肥市场火上浇油。


  化肥价格上涨影响农业生产


  “庄稼一枝花,全靠肥当家”。从国际来看,过去几十年来,全球农产品的产量增加,除了种植面积小幅增加外,主要是通过农作物单产水平的提高。之所以单产水平能够提升,除了农作物品种改良因素外,化肥的普遍使用作用显著,特别是对于地力中等偏低的地块。


  李简称,巴西是全球粮食、油料主要出口国,当前南半球的巴西、阿根廷正处于夏播作物的播种季节,这两国夏播的作物主要是玉米、棉花,这两种作物相较于大豆,对化肥的需求量大,化肥价格上涨及供应不稳定,容易导致种植成本大幅增加,并由此减少使用,从而引发作物单产下降,直接影响到粮食产量及出口量。


  在北半球,印度也是全球主要谷物生产国,当前正处于春播季节,由于化肥价格上涨和国内化肥工业不稳定,增加了农作物生产的不确定性。乌克兰作为全球谷物和油料的主要生产国、出口国,局势的动荡可能导致本地区耕地荒芜增加,且难获得化肥,作物产量将大幅下降。


  张智先称,化肥价格上涨,除了推升全球农业种植成本,进而推高农产品价格外,还可能会导致全球农业生产投入下降,特别是第三世界国家,这将严重影响全球农产品产量。对国内来说,化肥及农资价格的上涨,也将侵蚀种粮农户的收益。由于化肥价格涨幅较大,将有可能使部分农户减少投放,从而影响产量。


  当前,受秋汛影响,冬小麦大面积晚播,占全部小麦播种面积的三分之一。据基层反映,今年的苗情是历史上最差的一年。在小麦生长中后期,使用化肥能在一定程度上改变前期苗情弱的问题。不过,化肥价格过高,会在一定程度上影响农民施肥意愿,不利于粮食产量。


  尽管受原油、煤炭价格上涨的传导,农资价格上涨明显,但对CPI并非直接影响。李简认为,这更多是通过增加作物种植成本,抬升农产品价格,并在影响市场氛围中实现对CPI的最终影响。农资成本高企叠加高油价,预计3月CPI同比增长大概率会超过3%。


  再次发放农资补贴


  农资价格的上涨,会很大程度上侵蚀农民种粮收益。比如,用量比较大的尿素,2020年不到2000元/吨,现在涨到3000元/吨;相较于2020年,磷肥上涨30%-40%,钾肥涨幅达到80%-100%。据此预测,今年化肥成本,相较于2020年,整体上涨50%-60%。


  由于不同作物使用化肥量不同,导致对成本的影响也不同。以玉米为例,相较于2020年,成本预计会增加100-120元/亩。大豆的化肥使用量低,虽然成本增幅也差不多,但只会增加40-50元/亩。与此同时,原油价格的上涨,刺激整个化工产品,比如柴油、薄膜、农药等价格跟随上涨。按照当前情况,玉米总体种植成本预计会一共增加140-160元/亩。


  2021年,中国发放了200亿元农资补贴。今年政府工作报告中再次提出,给种粮农民再次发放农资补贴。


  面对农资价格的上涨,李简建议,通过适当增加种粮化肥补贴,并督促国有企业增加化肥生产量,确保化肥生产原料供应,价格稳定。对市场恶性囤积化肥者进行警告,甚至依法规严肃处理。同时,种植户也要通过增加田间管理,减少田间杂草,结合作物生长需肥特性,及时施肥,综合提高化肥利用率。


  张智先认为,从国家层面,应该加大对产粮大省的财政转移支付力度,加大对种粮农户的补贴,进一步完善种粮成本保险及收入保险的机制,促进种粮农户收入的保障,使种粮农户在收入保障方面有切实的获得感。社会层面,加强农业合作组织的覆盖范围,让农户融入合作社等各种类型的合作组织,利用农资集采的成本优势,降低化肥等农资的采购成本。


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